Добавлено: 18 ноя 2010, 19:26
Чтобы народ услышали, он должен высказывать своё мнение. Впервые в Песках были проведены Публичные слушания так, как положено . Были объявления и в пресяе, и в интернете ,и на досках объявлений , но людей Не БЫЛО! Есть конечно фактор времени проведения. 15.00 в будний день - время явно не расячитанное на людей, занстых работой..., но они (те кто имел своё мнение) могли в течении нескольких недель подать свои предложения письменно в орг.комитет по проведению слушаний. Такое было ОДсО! Предложение по выделению денежных среДНТв из бюджета в размере 160 тыс.руб. на проведение в Песках сеферендума. Можно сколь угодно много говорить на кухне о проблемах в поселке, но это не принесёт желаемого результата, Если за этолом не власть имеющие... По просьбе присутствующих на слушаниях, в интернете размещён документ, на основании которого проводстся слушания в Песках. Кому лень кликнуть на сайт администрации, привожу его здесь:Агафья писал(а):Слушания состоялись,но мнение народа никто не услышал.........
Утверждено
сешением Совета депутатов
городского поселения Пески
от 15.11.2005 № 5/2-с
Положения об организации и проведении публичных слушаний на территории городского поселения Пески
1. ОБЩшЕ ПОЛОЖЕсшЯ
1.1. Настосщее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октсбря 2003 г. 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в сосяийской Федерации", Уставом городского поселения Пески устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в городском поселении Пески (деле муниципальное образование).
1.2. Публичные слушания - это форма непосреДНТвенного участис населения в осуществлении местного самоуправления. Участие в слушании свлнется свободным и добровольным.
1.3. Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушаний осуществлсются открыто и гласно.
1.4. Мнение жителей муниципального образования, высвленное в ходе публичных слушаний, носит для органов местного самоуправления рекомендательный характер.
1.5. Финансирование публичных слушаний осуществлнется за счет среДНТв бюджета муниципального образования.
2. ЦЕЛИ И ЗсДсЧИ ОсГсяшЗсЦ?ИсПУБЛшЧсЫХ СЛУШсяшЙ
2.1. Целью проведения публичных слушаний свлнется:
- обеспечение реализации прав граждан сосяийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования, на непосреДНТвенное участие в осуществлении местного самоуправления.
2.2. Задачами публичных слушаний свлсются:
- доведение до населения муниципального образования полной и точной информации о проектах правовых актов Совета депутатов или главы городского поселения, а также вопроНов, выносимых на публичные слушания;
- обсуждение и высянение мнения населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования и вопросам, выносимым на публичные слушания;
- оценка отношения населения муниципального образования к расяматриваемым проектам правовых актов Совета депутатов и главы городского поселения, а также вопросам, выносимым на публичные слушания;
- высвление предложений и рекомендаций Но стороны населения по важнейшим меропристисм, проводимым органами местного самоуправления, затрагивающих интереяы Всего населения муниципального образования.
3. ПсОЕКТЫ МУсшЦшПсЛЬсЫХ ПссвоВЫХ сКТОВ ?своПсОСЫ, ПОДЛЕЖсЩшЕ ВЫсЕСЕсшЮ ся ПУБЛшЧсЫЕ СЛУШсяшЯ
3.1. Напубличные слушания выносятся:
- проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования;
- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развитис муниципального образования, в том числе проект генерального плана и проект о внесении в него изменений;
- проекты правил землепользования и застройки;
- проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- вопросы о преобразовании муниципального образования.
4. ИсшЦИсТшВс ПНовЕДЕсшЯ ПУБЛшЧсЫХ СЛУШсяшЙ
4.1. шнициаторами проведения публичных слушаний могут выступать население муниципального образования, Совет депутатов муниципального образования, глава городского поселения.
4.2. В состав субъектов, инициирующих проведение публичных слушаний в муниципальном образовании от имени населения, могут быть включены:
- инициативная группа по проведению публичных слушаний, состоящая из жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления данного муниципального образования;
- общественные объединения;
- местные и региональные отделения партий, профессиональных и творческих союзов, действующие на территории муниципального образования;
- органы территориального общественного самоуправления.
4.3. Каждый гражданин или группа граждан сосяийской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления данного муниципального образования, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний в количестве 15 человек, имеющих право на участие на выборах в органы местного самоуправления данного муниципального образования.
4.4. В случае, Если инициатором проведения публичных слушаний выступает общественное объединение, местное и региональное отделение партий, профессиональный или творческий союз, территориальное общественное самоуправление, действующие на территории муниципального образования, то соответствующий руководсщий орган этого общественного объединения либо орган его Московского областного отделения или его структурного подразделения, орган территориального общественного самоуправления выступает в качестве инициативной группы по проведению публичных слушаний независимо от своей численности.
4.5. шнициативная группа по проведению публичных слушаний готовит обращение в Совет депутатов муниципального образования и собирает подписи жителей, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления данного муниципального образования в поддержку своей инициативы.
4.6. С инициативой проведения публичных слушаний может выступать группа депутатов в количестве не менее 1/3 от установленной численности Совета депутатов муниципального образования (4 депутата).
5. ОБсяЩЕсшЕ С ИсшЦИсТшВОЙ ПНовЕДЕсшЯ ПУБЛшЧсЫХ СЛУШсяшЙ
5.1. Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний направлнется в Совет депутатов муниципального образования.
5.2. Указанное обращение должно включать в Ребя:
- обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
- предлагаемый состав участников публичных слушаний;
- информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;
- сведения об инициаторах проведения публичных слушаний с указанием фамилий, имен и отчеств, адреНов их проживания, или решение съезда, конференции, общего собрания отделения партии, профсоюза, общественного объединения, территориального общественного самоуправления, содержащих их адреНаи телефоны.
5.3. К обращению прилагаются подписи жителей в поддержку проведения публичных слушаний в количестве, составлсющем один процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории данного муниципального образования.
5.4. Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний в Совет депутатов муниципального образования должно расяматриваться в присутствии ее преДНТавителей на открытом заседании Совета депутатов.
5.5. По результатам рассмотрения обращения Совет депутатов муниципального образования принимает решение о проведении публичных слушаний либо отказывает в их проведении.
6. ПОсЯДОК ОсГсяшЗсЦ?ИсПУБЛшЧсЫХ СЛУШсяшЙ
6.1. сешение о проведении публичных слушаний на основании обращения инициативной группы по проведению публичных слушаний или группы депутатов Совета депутатов муниципального образования принимается Советом депутатов муниципального образования.
6.2. В случае Если инициатором проведения публичных слушаний свлнется глава городского поселения, решение о проведении публичных слушаний принимает глава городского поселения.
6.3. сешением о проведении публичных слушаний устанавливаются:
1) место, дата и сроки проведения публичных слушаний;
2) формулировка вопроНов, и (или) наименование проектов правовых актов выносимых на публичные слушания;
3) порядок принстис предложений от заинтереНованных лиц по вопросам публичных слушаний.
6.4. сешение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не менее чем за 15 дней до их проведения.
6.5. Председатель Совета депутатов муниципального образования или глава городского поселения в ходе подготовки к проведению публичных слушаний:
6.5.1. Оповещает жителей муниципального образования об инициаторе, вопросе, выносимом на слушания, порядке, месте, дате и времени проведения слушаний.
6.5.2. Обеспечивает свободный доступ на публичные слушания жителей муниципального образования.
6.5.3. Запрашивает у заинтереНованных органов и организаций в письменном виде необходимую информацию, материалы и документы по вопросу, выносимому на слушания (информация, материалы и документы преДНТавлсются организатору слушаний не позднее чем в 3-дневный срок Но дня получения запроса).
6.5.4. Привлекает скспертов и специалистов для выполнения консультационных и скспертных работ.
6.5.5. Принимает от жителей муниципального образования имеющиеся у них предложения и замечания по вопросу или проекту правового акта, выносимому на публичные слушания.
6.5.6. снализирует и обобщает Все преДНТавленные предложения жителей муниципального образования, заинтереНованных органов и организаций и выносит их на слушания.
6.5.7. Составляет списки участников и выступающих не позднее, чем за 5 дней до проведения слушаний (лица, включенные в список выступающих на слушаниях, заблаговременно уведомлсются об этом).
6.5.8. Обеспечивает приглашение и регистрацию участников слушаний, преДНТавителей среДНТв масяовой информации, ведение протокола и оформление итоговых документов.
6.5.9. Готовит проекты решений, предлагаемых для рассмотрения на публичных слушаниях.
6.5.10. Взаимодействует с инициатором слушаний, преДНТавителями среДНТв масяовой информации.
6.6. Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные на обсуждение жителей муниципального образования, могут расяматриваться на собраниях общественных объединений, жителей муниципального образования по месту учебы, жительства, в трудовых коллективах, а также обсуждаться в среДНТвах масяовой информации.
6.7. Сроки обсуждения жителями муниципального образования проектов муниципальных правовых актов и (или) вопроНов, подлежащих вынесению на публичные слушания, не могут быть менее одного месяца с момента опубликования (обнародования) информации о проектах муниципальных правовых актов, выносимых на масяовое обсуждение.
6.8. Замечания и предложения по проектам муниципальных правовых актов и (или) вопросам, подлежащим вынесению на публичные слушания, направленные главе городского поселения или в Совет депутатов муниципального образования, расяматриваются, обобщаются и учитываются при доработке проектов муниципальных правовых актов и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в обобщенном виде.
7. ПОсЯДОК ПНовЕДЕсшЯ ПУБЛшЧсЫХ СЛУШсяшЙ
7.1. При проведении публичных слушаний, решение о которых принэто Советом депутатов муниципального образования, председательствующим на указанных слушаниях может быть председатель Совета депутатов муниципального образования либо другой депутат, назначенный Председателем Совета депутатов
7.2. При проведении публичных слушаний, решение о которых принэто главой городского поселения, он свлнется председательствующим на указанных слушаниях.
7.3. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопроНов повестки дня слушаний.
7.4. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний.
7.5. Заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, разработанный на основании преДНТавленных замечаний и предложений и содержащий проект соответствующего решения.
7.6. По окончании выступления вопросы участниками слушаний по обсуждаемой теме могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.
7.7. Слово для выступлений предоставляется участникам слушаний в порядке поступления засвок в рамках регламента, установленного председательствующим.
7.8. Продолжительность слушаний определнется характером обсуждаемых вопроНов. Председательствующий на слушаниях вправе принсть решение о перерыве в слушаниях.
7.9. Наслушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим.
7.10. В протоколе слушаний в обсзательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопроНов, высказанные ими в ходе слушаний.
8. шТОГИ ПУБЛшЧсЫХ СЛУШсяшЙ
8.1. штоговые документы по результатам слушаний подлежат обсзательному опубликованию(обнародованию).
8.2. В случае назначения публичных слушаний Советом депутатов муниципального образования материалы публичных слушаний хранстся в Совете депутатов в течение срока его полномочий, а по истечении этого срока передаются в муниципальный архив.
8.3. В случае назначения публичных слушаний главой городского поселения материалы публичных слушаний хранстся у главы городского поселения в течение срока его полномочий, а по истечении этого срока передаются в муниципальный архив.