Общественная организация "Добрыня"
Добавлено: 09 сен 2011, 12:13
Идея о создании в Песках Общественной организации родилась давно..., что предлагалось можно прочитать в этой статье, написанной в 2008-м:
ИДЕЯ СОЗДАНИЯ ПЕСКОВСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Прошло более 15 лет, как наша страна живёт по новым законам. Произошли серьёзные изменения в сфере экономики, права, социального обеспечения. Все мы по-разному прожили эти непростые годы. Кто-то стал предпринимателем, менеджером, кто-то по-прежнему работает учителем, врачом, слесарем. Но главное – жизнь людей стала другой. Отшумели революционные страсти. Начался этап осмысления того, что удалось, а что ёще предстоит сделать. Поток информации о жизни людей как за рубежом, так и в России невольно проецируется и на нашу жизнь здесь – в Песках. Ещё не так давно один из самых благоустроенных и чистых уголков Подмосковья стал, мягко говоря, неуютным. Всё больше людей задумываются о смене места жительства, о смене места учёбы своего ребёнка. Другие возводят вокруг себя высокие глухие заборы( в прямом и переносном смысле), устанавливают стальные двери, заводят крупных и злых собак, тонируют стёкла своих автомобилей. Позволить себе такое ещё могут не все, но хочется многим. Зловонные стоки канализации в Мезенку , водопроводная вода, которую нельзя пить в сыром виде, мусорные кучи в лесу, по берегам реки , оврагов, выработанных карьеров , запылённость улиц , по которым в любое время суток ездят цементовозы – всё это удручает. Но это «мелочи». А что главное? На мой взгляд, это фактическое отстранение людей от возможности влиять на эти «мелочи». Немногие это видят. Чаще людей волнует их личное благополучие. То, что личное тесно связано с общественным, не всегда очевидно. Распространенная фраза советской эпохи о том, что каждый должен заниматься своим делом, зачастую используется как прикрытие для отстранения людей от вопросов, имеющих к ним непосредственное отношение. Кто-то ещё пытается изменить ситуацию, но, столкнувшись со стеной равнодушия, нежеланием прислушаться к их мнению, опускает руки. Далеко не у всех хватает сил добиваться своих законных прав, ведь действовать этим людям приходится, как правило, в одиночку, наживая себе неврозы, косые взгляды (да и угрозы) тех, кто их же права и попирает. В лучшем случае наиболее активные граждане собирают подписи на заявлениях, письмах, обращениях и коллективно просят помощи. Просят у правительства, у губернатора области, у президента - и всё реже у местной администрации, и уж тем более у местных депутатов. В чем же причины того, что многие (а старшее поколение – почти все) считают, что мы живём плохо? И что необходимо сделать для того, чтобы жить стало хорошо?
Один из российских учёных, комментируя данные социологического опроса, сказал: «У нас люди думают, что они такие злые, потому что плохо живут. На самом деле, они плохо живут, потому что такие злые». Думаю, это утверждение относится и людям, проживающим в Песках. Главное - это недоверие людей друг к другу.
У этого недоверия существует очень простой образ - глухие высокие заборы, о которых я уже упоминал. Когда проходишь по улице, закованной такими заборами, невольно ощущаешь тревогу. Добавьте такие заборы между соседями, железные двери на подъездах и лестничной клетке… А между тем это только внешнее, не самое страшное проявление недоверия.
К сожалению, есть и более серьёзные примеры. Я имею в виду недоверие песковцев к местным органам самоуправления. Только этим можно объяснить желание населения Песков обратиться к Президенту России В.В.Путину. Сотни людей поселения поставили свои подписи под обращением, суть которого: Нас обманывают, за нашей спиной что-то делают, живём мы всё хуже и хуже, а тут якобы ещё и на территории ПКСМ крупнейший завод по производству цемента строят, немедленно помогите. Это обращение как сигнал SOS с тонущего корабля. Сигнал политического и административного кризиса , кризиса доверия к местной власти. Произошло это не вдруг. Люди на протяжении десятилетия пытались решать проблемы местного жизнеобеспечения, обращаясь в «поссовет», но, как точно подметил один мой товарищ после посещения песковской администрации, - «Это диспетчерская какая-то, дали телефоны - сами звоните».
Может быть ,это ему так не повезло? (А может быть и повезло, могли просто сказать: «Иди отсюда».) Может быть, вопросы других решаются по- иному? Открыто и понятно. Например, вопрос асфальтирования улиц. Где доступная информация о том, в какую очередь будут проводиться данные работы? Существует ли подобный план? И вот жители отдельных улиц собирают подписи и пишут письма. Увы, не местным и даже не районным депутатам. И таких вопросов, к сожалению, слишком много. О них местные жители говорят между собой и даже сообщают в редакции газет. Вот что написала «Коломенская правда» от 2.02.2007г. после посещения Песков: Человек, пожелавший остаться неизвестным, сообщил, что прямо в речку Мезенку, а оттуда - в Москву-реку текут неочищенные канализационные стоки. Смелости жителя хватило только на звонок в редакцию. Он отказался представиться, отказался показать место. Страх в нашем человеке настолько силен, что легче пить насыщенную фекалиями воду, чем отстаивать свои права. И еще. Два природных углубления местного ландшафта, дно которых покрыто черными фекальными отложениями, недалеко от железнодорожной платформы, метрах в ста от Мезенки, нам показали другие местные жители, опять-таки попросившие не называть их фамилии. Статья была написана в феврале 2007 года. Я не берусь судить о том, что изменилось в канализации. А вот в вопросах открытого и честного диалога людей с местными органами самоуправления – ничего. У одних это происходит, может быть, и из-за страха, но у большинства - от ощущения бессмысленности такого диалога. Другое дело - написать «наверх». Так хочется, чтобы кто-то приехал и всё изменил.
Если внимательно читать обращение (я имею в виду письмо к В.Путину), то можно увидеть, что в нём людей волнует не только факт строительства цемзавода, а то, что экологическая обстановка в Песках и так очень плохая. Здесь и качество воды, и пыль, и взрывные работы, и связанные со всем этим болезни, и т.п. Подсознательно люди надеются, что и на эти проблемы обратят внимание в их обращении. Приедет комиссия, увидит всё это и примет мудрое решение. И из кранов побежит чистая водица. Канализация чудесным образом станет новой. Лесопарк очистится от помоек, шалашей наркоманов, появятся дополнительные места в детском саду, в местной единственной аптеке можно будет получать лекарства по льготным рецептам. Как было бы хорошо! И такой вариант событий вполне может осуществиться…если от отравления погибнет человек этак пятьдесят, или начальная школа 1938 года постройки рухнет под тяжестью снега и произойдёт трагедия. Кто готов к этому, принимая во внимание, что это может быть и его жизнь, и жизнь его родных? Получается, к этому готовы все мы, когда проходим мимо прорванного водопровода, который не спешат ремонтировать (именно в эти моменты из-за подсоса в водопровод может попасть инфекция); мимо сыплющегося, с прогнившими полами зданий начальной школы, которое уже вряд ли спасет ежегодная "косметика" перед началом нового учебного года; когда проходим мимо случая несвоевременного оказания медицинской помощи после нападения на женщину в лесопарке; когда переходим главную дорогу Песков, фактически разделяющую поселение пополам, без единого пешеходного перехода и т.д., и т.п. Где же органы самоуправления, которым мы с вами фактически доверили наши жизни? Где их внятная, повседневная работа, направленная на решение этих вопросов? Прошу понять меня правильно: я не пытаюсь найти "крайнего". Многих из этих людей и я, и вы хорошо знаете. Все они действительно люди достойные. Быть может, у них нет необходимой информации о действительном положении дел? А может, им не хватает нашей с вами поддержки? Поддержки при отстаивании наших интересов? Ведь в одиночку решить даже местные проблемы порой бывает очень трудно, если ты не президент. Да и у него, кстати сказать, есть своя команда. А какая команда у наших депутатов? На кого они могут «опереться» в случае необходимости? И как люди оценят их «порыв броситься на амбразуру», если такое кому-то из них придёт в голову? Сочувственно покачают головой? Митинг организуют в поддержку, с приглашением средств массовой информации?
Гражданское общество по самому общему определению - это путь многосторонней договоренности и самоорганизации. Способность людей к самоорганизации служит залогом здоровой жизни любого общества. И, как известно, нормально работающие механизмы демократии предполагают постоянную корректировку действий власти обществом или, как у нас принято говорить, гражданским обществом.
Но не все так просто. Дело в том, что идеальная модель гражданского общества предполагает максимальную открытость, готовность принять в самоорганизующиеся структуры людей иных убеждений, т.е., как следствие, предполагает достаточно высокий уровень доверия друг другу. Именно степенью взаимного доверия, по оценкам специалистов, отличается развитое гражданское общество, которое отнюдь не должно представлять собой ни национального, ни классового, ни уж тем более политического единства - достаточно одного общего интереса, скажем, чистоты на общей лестничной клетке. К сожалению, до такого понимания нам всем вместе ещё очень далеко.
Кто и как определяет этот общий интерес здесь, в Песках? Ответ на этот вопрос я не знаю. Знаю ответ на другой: кто мог бы это делать и кому даны на это все права. Это непосредственно местные жители. Именно их мнение по тем либо другим вопросам жизни в Песках должно лежать в основе местного самоуправления. Это гарантированно и Конституцией, и Законами РФ, и Постановлениями Правительства РФ, и Уставом городского поселения Пески. Каким образом можно было бы воспользоваться этими правами?
Федеральный закон от 6 октября 2003г. №131-ФЗ предусматривает основные формы выявления и порядок учёта мнения населения. Это мнение может быть выражено на собраниях, сходах, конференциях граждан, через различные общественные объединения.
Одними из основных функций местного самоуправления являются:
-обеспечение непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения;
- учёт и координация интересов различных групп населения, защита меньшинства;
- обеспечение комплексного социально-экономического развития поселения;
- охрана окружающей среды.
Так записано в Законе. Как же это происходит в реальной жизни?
Существует вполне реальное предложение: благоустроить переулок между улицами 1-ая Школьная и Аптечная. Кому его высказать? Где оно будет учтено? Кто и когда его реализует?
«… считаю продуманной идею образования Общественной палаты как площадки для широкого диалога, где могли бы быть представлены и подробно обсуждены гражданские инициативы, и, что не менее важно, такая палата должна стать местом проведения общественной экспертизы тех ключевых государственных решений, и прежде всего законопроектов, которые касаются перспектив развития всей страны, которые имеют общенациональное значение. Фактически речь идет о гражданском контроле за работой госаппарата, включая правоохранительные органы и специальные службы, что сегодня, на мой взгляд, чрезвычайно важно».
Из выступления Президента РФ Владимира Путина на расширенном заседании Правительства 13 сентября 2004 г.
Предлагаю воспользоваться этой идеей, трансформировав её до уровня нашего поселения. Пескам необходим общественный орган как элемент структуры гражданского общества. Таким органом может стать общественная организация – добровольное объединение граждан, созданное по их инициативе для реализации их интересов. Организация, целью которой будет являться содействие в развитии и обустройстве Песков. Она смогла бы оказывать помощь и депутатам, и администрации в решении многих вопросов местного уровня. Но самое главное, она могла бы объединить усилия людей, которые понимают, что отдельно взятый человек может решить своими силами только очень узкий круг вопросов, входящих в понятие качество жизни (улучшить своё финансовое положение, добиться более высокого статуса в обществе, улучшить микроэкологию в своей квартире и т.д.) большинство же других параметров можно улучшить только через совместные групповые целенаправленные действия. Действия, направленные на повышение общего уровня качества жизни на данной территории.
Итак, идея создания Песковской общественной организации высказана. Будет ли она реализована, зависит от того, есть ли в Песках люди, которые разделяют изложенные взгляды и готовые вложить собственные интеллектуальные, физические, денежные средства в общую копилку. Именно вложить - не пожертвовать, не потратить, а вложить, как вкладывают в строительство собственного дома. Дома, где будет уютно жить и нам самим, и нашим детям.
Все отзывы на эту статью (предложения, пожелания, возмущения и негодования) будут с благодарностью прочитаны и изучены. Отправить их можно по адресу: e-mail: peskigazeta@yandex.ru (теперь конечно можно писать здесь, на Форуме)
С уважением, А.Чемоданов
ИДЕЯ СОЗДАНИЯ ПЕСКОВСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Прошло более 15 лет, как наша страна живёт по новым законам. Произошли серьёзные изменения в сфере экономики, права, социального обеспечения. Все мы по-разному прожили эти непростые годы. Кто-то стал предпринимателем, менеджером, кто-то по-прежнему работает учителем, врачом, слесарем. Но главное – жизнь людей стала другой. Отшумели революционные страсти. Начался этап осмысления того, что удалось, а что ёще предстоит сделать. Поток информации о жизни людей как за рубежом, так и в России невольно проецируется и на нашу жизнь здесь – в Песках. Ещё не так давно один из самых благоустроенных и чистых уголков Подмосковья стал, мягко говоря, неуютным. Всё больше людей задумываются о смене места жительства, о смене места учёбы своего ребёнка. Другие возводят вокруг себя высокие глухие заборы( в прямом и переносном смысле), устанавливают стальные двери, заводят крупных и злых собак, тонируют стёкла своих автомобилей. Позволить себе такое ещё могут не все, но хочется многим. Зловонные стоки канализации в Мезенку , водопроводная вода, которую нельзя пить в сыром виде, мусорные кучи в лесу, по берегам реки , оврагов, выработанных карьеров , запылённость улиц , по которым в любое время суток ездят цементовозы – всё это удручает. Но это «мелочи». А что главное? На мой взгляд, это фактическое отстранение людей от возможности влиять на эти «мелочи». Немногие это видят. Чаще людей волнует их личное благополучие. То, что личное тесно связано с общественным, не всегда очевидно. Распространенная фраза советской эпохи о том, что каждый должен заниматься своим делом, зачастую используется как прикрытие для отстранения людей от вопросов, имеющих к ним непосредственное отношение. Кто-то ещё пытается изменить ситуацию, но, столкнувшись со стеной равнодушия, нежеланием прислушаться к их мнению, опускает руки. Далеко не у всех хватает сил добиваться своих законных прав, ведь действовать этим людям приходится, как правило, в одиночку, наживая себе неврозы, косые взгляды (да и угрозы) тех, кто их же права и попирает. В лучшем случае наиболее активные граждане собирают подписи на заявлениях, письмах, обращениях и коллективно просят помощи. Просят у правительства, у губернатора области, у президента - и всё реже у местной администрации, и уж тем более у местных депутатов. В чем же причины того, что многие (а старшее поколение – почти все) считают, что мы живём плохо? И что необходимо сделать для того, чтобы жить стало хорошо?
Один из российских учёных, комментируя данные социологического опроса, сказал: «У нас люди думают, что они такие злые, потому что плохо живут. На самом деле, они плохо живут, потому что такие злые». Думаю, это утверждение относится и людям, проживающим в Песках. Главное - это недоверие людей друг к другу.
У этого недоверия существует очень простой образ - глухие высокие заборы, о которых я уже упоминал. Когда проходишь по улице, закованной такими заборами, невольно ощущаешь тревогу. Добавьте такие заборы между соседями, железные двери на подъездах и лестничной клетке… А между тем это только внешнее, не самое страшное проявление недоверия.
К сожалению, есть и более серьёзные примеры. Я имею в виду недоверие песковцев к местным органам самоуправления. Только этим можно объяснить желание населения Песков обратиться к Президенту России В.В.Путину. Сотни людей поселения поставили свои подписи под обращением, суть которого: Нас обманывают, за нашей спиной что-то делают, живём мы всё хуже и хуже, а тут якобы ещё и на территории ПКСМ крупнейший завод по производству цемента строят, немедленно помогите. Это обращение как сигнал SOS с тонущего корабля. Сигнал политического и административного кризиса , кризиса доверия к местной власти. Произошло это не вдруг. Люди на протяжении десятилетия пытались решать проблемы местного жизнеобеспечения, обращаясь в «поссовет», но, как точно подметил один мой товарищ после посещения песковской администрации, - «Это диспетчерская какая-то, дали телефоны - сами звоните».
Может быть ,это ему так не повезло? (А может быть и повезло, могли просто сказать: «Иди отсюда».) Может быть, вопросы других решаются по- иному? Открыто и понятно. Например, вопрос асфальтирования улиц. Где доступная информация о том, в какую очередь будут проводиться данные работы? Существует ли подобный план? И вот жители отдельных улиц собирают подписи и пишут письма. Увы, не местным и даже не районным депутатам. И таких вопросов, к сожалению, слишком много. О них местные жители говорят между собой и даже сообщают в редакции газет. Вот что написала «Коломенская правда» от 2.02.2007г. после посещения Песков: Человек, пожелавший остаться неизвестным, сообщил, что прямо в речку Мезенку, а оттуда - в Москву-реку текут неочищенные канализационные стоки. Смелости жителя хватило только на звонок в редакцию. Он отказался представиться, отказался показать место. Страх в нашем человеке настолько силен, что легче пить насыщенную фекалиями воду, чем отстаивать свои права. И еще. Два природных углубления местного ландшафта, дно которых покрыто черными фекальными отложениями, недалеко от железнодорожной платформы, метрах в ста от Мезенки, нам показали другие местные жители, опять-таки попросившие не называть их фамилии. Статья была написана в феврале 2007 года. Я не берусь судить о том, что изменилось в канализации. А вот в вопросах открытого и честного диалога людей с местными органами самоуправления – ничего. У одних это происходит, может быть, и из-за страха, но у большинства - от ощущения бессмысленности такого диалога. Другое дело - написать «наверх». Так хочется, чтобы кто-то приехал и всё изменил.
Если внимательно читать обращение (я имею в виду письмо к В.Путину), то можно увидеть, что в нём людей волнует не только факт строительства цемзавода, а то, что экологическая обстановка в Песках и так очень плохая. Здесь и качество воды, и пыль, и взрывные работы, и связанные со всем этим болезни, и т.п. Подсознательно люди надеются, что и на эти проблемы обратят внимание в их обращении. Приедет комиссия, увидит всё это и примет мудрое решение. И из кранов побежит чистая водица. Канализация чудесным образом станет новой. Лесопарк очистится от помоек, шалашей наркоманов, появятся дополнительные места в детском саду, в местной единственной аптеке можно будет получать лекарства по льготным рецептам. Как было бы хорошо! И такой вариант событий вполне может осуществиться…если от отравления погибнет человек этак пятьдесят, или начальная школа 1938 года постройки рухнет под тяжестью снега и произойдёт трагедия. Кто готов к этому, принимая во внимание, что это может быть и его жизнь, и жизнь его родных? Получается, к этому готовы все мы, когда проходим мимо прорванного водопровода, который не спешат ремонтировать (именно в эти моменты из-за подсоса в водопровод может попасть инфекция); мимо сыплющегося, с прогнившими полами зданий начальной школы, которое уже вряд ли спасет ежегодная "косметика" перед началом нового учебного года; когда проходим мимо случая несвоевременного оказания медицинской помощи после нападения на женщину в лесопарке; когда переходим главную дорогу Песков, фактически разделяющую поселение пополам, без единого пешеходного перехода и т.д., и т.п. Где же органы самоуправления, которым мы с вами фактически доверили наши жизни? Где их внятная, повседневная работа, направленная на решение этих вопросов? Прошу понять меня правильно: я не пытаюсь найти "крайнего". Многих из этих людей и я, и вы хорошо знаете. Все они действительно люди достойные. Быть может, у них нет необходимой информации о действительном положении дел? А может, им не хватает нашей с вами поддержки? Поддержки при отстаивании наших интересов? Ведь в одиночку решить даже местные проблемы порой бывает очень трудно, если ты не президент. Да и у него, кстати сказать, есть своя команда. А какая команда у наших депутатов? На кого они могут «опереться» в случае необходимости? И как люди оценят их «порыв броситься на амбразуру», если такое кому-то из них придёт в голову? Сочувственно покачают головой? Митинг организуют в поддержку, с приглашением средств массовой информации?
Гражданское общество по самому общему определению - это путь многосторонней договоренности и самоорганизации. Способность людей к самоорганизации служит залогом здоровой жизни любого общества. И, как известно, нормально работающие механизмы демократии предполагают постоянную корректировку действий власти обществом или, как у нас принято говорить, гражданским обществом.
Но не все так просто. Дело в том, что идеальная модель гражданского общества предполагает максимальную открытость, готовность принять в самоорганизующиеся структуры людей иных убеждений, т.е., как следствие, предполагает достаточно высокий уровень доверия друг другу. Именно степенью взаимного доверия, по оценкам специалистов, отличается развитое гражданское общество, которое отнюдь не должно представлять собой ни национального, ни классового, ни уж тем более политического единства - достаточно одного общего интереса, скажем, чистоты на общей лестничной клетке. К сожалению, до такого понимания нам всем вместе ещё очень далеко.
Кто и как определяет этот общий интерес здесь, в Песках? Ответ на этот вопрос я не знаю. Знаю ответ на другой: кто мог бы это делать и кому даны на это все права. Это непосредственно местные жители. Именно их мнение по тем либо другим вопросам жизни в Песках должно лежать в основе местного самоуправления. Это гарантированно и Конституцией, и Законами РФ, и Постановлениями Правительства РФ, и Уставом городского поселения Пески. Каким образом можно было бы воспользоваться этими правами?
Федеральный закон от 6 октября 2003г. №131-ФЗ предусматривает основные формы выявления и порядок учёта мнения населения. Это мнение может быть выражено на собраниях, сходах, конференциях граждан, через различные общественные объединения.
Одними из основных функций местного самоуправления являются:
-обеспечение непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения;
- учёт и координация интересов различных групп населения, защита меньшинства;
- обеспечение комплексного социально-экономического развития поселения;
- охрана окружающей среды.
Так записано в Законе. Как же это происходит в реальной жизни?
Существует вполне реальное предложение: благоустроить переулок между улицами 1-ая Школьная и Аптечная. Кому его высказать? Где оно будет учтено? Кто и когда его реализует?
«… считаю продуманной идею образования Общественной палаты как площадки для широкого диалога, где могли бы быть представлены и подробно обсуждены гражданские инициативы, и, что не менее важно, такая палата должна стать местом проведения общественной экспертизы тех ключевых государственных решений, и прежде всего законопроектов, которые касаются перспектив развития всей страны, которые имеют общенациональное значение. Фактически речь идет о гражданском контроле за работой госаппарата, включая правоохранительные органы и специальные службы, что сегодня, на мой взгляд, чрезвычайно важно».
Из выступления Президента РФ Владимира Путина на расширенном заседании Правительства 13 сентября 2004 г.
Предлагаю воспользоваться этой идеей, трансформировав её до уровня нашего поселения. Пескам необходим общественный орган как элемент структуры гражданского общества. Таким органом может стать общественная организация – добровольное объединение граждан, созданное по их инициативе для реализации их интересов. Организация, целью которой будет являться содействие в развитии и обустройстве Песков. Она смогла бы оказывать помощь и депутатам, и администрации в решении многих вопросов местного уровня. Но самое главное, она могла бы объединить усилия людей, которые понимают, что отдельно взятый человек может решить своими силами только очень узкий круг вопросов, входящих в понятие качество жизни (улучшить своё финансовое положение, добиться более высокого статуса в обществе, улучшить микроэкологию в своей квартире и т.д.) большинство же других параметров можно улучшить только через совместные групповые целенаправленные действия. Действия, направленные на повышение общего уровня качества жизни на данной территории.
Итак, идея создания Песковской общественной организации высказана. Будет ли она реализована, зависит от того, есть ли в Песках люди, которые разделяют изложенные взгляды и готовые вложить собственные интеллектуальные, физические, денежные средства в общую копилку. Именно вложить - не пожертвовать, не потратить, а вложить, как вкладывают в строительство собственного дома. Дома, где будет уютно жить и нам самим, и нашим детям.
Все отзывы на эту статью (предложения, пожелания, возмущения и негодования) будут с благодарностью прочитаны и изучены. Отправить их можно по адресу: e-mail: peskigazeta@yandex.ru (теперь конечно можно писать здесь, на Форуме)
С уважением, А.Чемоданов